Имплементация Конвенции ООН о правах инвалидов: зарубежный и национальный опыт
23 июля, 2010. Ташкент. В Международным Бизнес Центр "Интерконтиненталь" пройдет Республиканская конференция под названием: "Имплементация Конвенции ООН о правах инвалидов: зарубежный и национальный опыт", инициируемый совместным проектом "ACCESS" (Министерство труда и социальной защиты населения Республики Узбекистан и Программы Развития ООН в Узбекистане), а также проектом "Поддержка образовательной программы для людей с ограниченными возможностями по зрению на основе специального и программного обеспечения" Германского общества по техническому сотрудничеству (ГТЦ).
Социальная защита людей с инвалидностью является, бесспорно, одним из наиболее интенсивно и успешно развивающихся направлений социальной политики Узбекистана. Подтверждением этого является факт принятия в 2008 году новой редакции Закона "О социальной защите инвалидов в Республике Узбекистан", а также Закона "О гарантиях прав ребенка", где закреплены дополнительные гарантии прав для детей с инвалидностью.
Одним из наиболее значимых шагов в направлении обеспечения прав людей с инвалидностью явилось подписание Республикой Узбекистан 27 февраля 2009 года Конвенции оправах инвалидов. Цель настоящей Конвенции заключается в поощрении, защите и обеспечении полного и равного осуществления всеми инвалидами всех прав человека и основных свобод, а также в поощрении уважения присущего им достоинства.
В Национальный план действий по выполнению рекомендаций Совета ООН по правам человека по итогам рассмотрения Универсального периодического обзора Узбекистана вошел целый ряд мероприятий, направленных на имплементацию и продвижение положений Конвенции, в том числе проведение конференции "Имплементация Конвенции ООН о правах инвалидов: зарубежный и национальный опыт".
Цель конференции: Получить обобщенную информацию и определить круг проблем в сфере реализации прав людей с инвалидностью, с тем, чтобы сформировать совместную стратегию дальнейшей имплементации в Узбекистане основных положений Конвенции ООН о правах инвалидов.
Направления работы конференции: 1) Вопросы совершенствования национального законодательства для приведения его в соответствие с Конвенцией ООН о правах инвалидов; 2) Пути обеспечения непрерывного образования, эффективного трудоустройства и занятости людей с инвалидностью в Узбекистане; 3) Основные пути дальнейшего развития системы реабилитации людей с инвалидностью в Республике Узбекистан; 4) Проблемы и перспективы обеспечения беспрепятственного доступа людей с инвалидностью к объектам социальной инфраструктуры, пользованию транспортом, средствами связи и информации.
Ожидаемые результаты: 1) Рекомендации конференции, которые будут включены в проект Государственной Программы по реабилитации инвалидов на 2010-2014 годы; 2)Сборник материалов конференции, содержащий ситуационный анализ по обеспечению прав людей с инвалидностью, по их доступу к социальным услугам; 3) Привлечение средств массовой информации к освещению вопросов, связанных с имплементацией Конвенции ООН о правах инвалидов.
Одними из основных инициаторов конференции являются совместный проект "ACCESS" Министерство труда и социальной защиты населения Республики Узбекистан и Программы Развития ООН в Узбекистане, а также проект "Поддержка образовательной программы для людей с ограниченными возможностями по зрению на основе специального и программного обеспечения" Германского общества по техническому сотрудничеству (ГТЦ). В будущем эти проекты намечают совместную работу по оснащению учебных мест для людей с ограниченными возможностями зрения(незрячих), обучению компьютерной грамотности, оказанию содействия в трудоустройстве и создании социальных контактов с целью социальной интеграции. Кроме этого, немаловажно повышение осведомленности общественности по вопросам прав людей с инвалидностью, что подтверждает Протокол Кабинета Министров Республики Узбекистан 10-15 от 03.11.2008 "О проведении информационной компании по повышению осведомленности общественности о людях с ограниченными возможностями",создающий основу деятельности вышеназванных проектов в этом направлении.
Организаторы и партнеры конференции: Министерство труда и социальной защиты населения Республики Узбекистан, Национальный Центр по правам человека Республики Узбекистан, Омбудсман в Республике Узбекистан, Министерство народного образования Республики Узбекистан, Министерство здравоохранения Республики Узбекистан, Министерство юстиции Республики Узбекистан, Узбекское Общество инвалидов, Германское общество по техническому сотрудничеству (ГТЦ), Программа Развития ООН в Узбекистане.
Проект "ACCESS" (доступность, гражданственность, трудоустройство и социальная поддержка для людей с инвалидностью) направлен на расширение возможностей социальной интеграции и трудоустройства для людей с инвалидностью посредством повышения общественной осведомленности и формирования позитивного общественного мнения по вопросам инвалидности, улучшения координации и повышения потенциала государственных и негосударственных структур по исполнению национального законодательства в области инвалидности, продвижения доступности объектов социальной инфраструктуры, создания системы социальной поддержки и трудоустройства людей с инвалидностью.
Германское Общество по Техническому Сотрудничеству (GTZ) осуществляет проекты в Узбекистане по заказу Федерального правительства в лице Федерального министерства экономического сотрудничества и развития (BMZ) и других германских государственных заказчиков, таких как МИД и МВД Германии. С 1992 года в Ташкенте располагается координационное бюро GTZ. Германское Общество по Техническому Сотрудничеству в Узбекистане содействует проведению реформ в области экономики, образования, экологии, права, здравоохранения и социальной жизни. Большинство проектов GTZ осуществляются как компоненты региональных проектов в Центральной Азии.
ПРОГРАММА
Республиканской конференции
«Имплементация Конвенции ООН о правах инвалидов: зарубежный и национальный опыт»
|
9.00-9.30 |
Регистрация участников. Пленарное заседание |
|
9.30-9.45 |
Приветственное слово и выступление Заместителя министра труда и социальной защиты населения Ш.З. Саидова «Международное право и государственная политика Республики Узбекистан в области инвалидности» |
|
9.40-9.55 |
Приветственное слово и выступление Главного специалиста Кабинета Министров Республики Узбекистан Т.К. Норбаевой |
|
9.55 – 10.15 |
Приветственное слово и выступление Координатора Системы ООН в Узбекистане А. Нироди |
|
10.15 – 10.30 |
«Роль общественных организаций в защите прав и интересов инвалидов» А.Б. Абдусаламов, Председатель Узбекского общества инвалидов |
|
10.30 – 10.50 |
«Имплементация положений Конвенции о правах инвалидов в национальное законодательство Республики Узбекистан» А.Х. Саидов, Директор Национального центра по правам человека в Узбекистане |
|
10.50 – 11.05 |
«О роли Омбудсмана в реализации вопросов обеспечения прав и интересов инвалидов» С.Ш. Рашидова, Уполномоченный Олий Мажлиса Республики Узбекистан по правам человека (Омбудсман) |
|
11.05 -11.25 |
КОФЕ-БРЕЙК |
|
11.25 – 11.40 |
Повышениее эффективности медицинской помощи инвалидам в Республике Узбекистан » А.В. Алимов, Первый заместитель министра здравоохранения Республики Узбекистан |
|
11.40 – 11.55 |
«Развитие специального и инклюзивного образования в Узбекистане в аспекте реализации прав инвалидов на образование» А.Ж. Холбеков, Заместитель министра народного образования Республики Узбекистан |
|
11.55 – 12.10 |
«Состояние и дальнейшее развитие деятельности по обеспечению молодых людей с инвалидностью качественным профессиональным образованием» Ш.С. Жавлонов, Заместитель министра высшего и среднего специального образования |
|
12.10 – 12.25 |
Законодательные аспекты статуса детей-инвалидов в Республике Узбекистан Л. М. Махмудов, Начальник управления защиты прав человека Министерства юстиции Республики Узбекистан |
|
12.25 -12.40 |
«Проблемы и перспективы обеспечения доступности среды жизнедеятельности для инвалидов» Ш.У. Камбаров, Государственный Комитет по архитектуре и строительству |
|
12.40 – 13.00 |
ОБСУЖДЕНИЕ ДОКЛАДОВ |
|
12.40-14.00 |
ПЕРЕРЫВ НА ОБЕД |
|
14.00 – 15.30 |
СЕКЦИОННЫЕ ЗАСЕДАНИЯ |
|
СЕКЦИЯ 1.
|
Обсуждение вопроса ратификации Конвенции ООН о правах инвалидов Республикой Узбекистан. Модератор: Ф.Бакаева, Национальный центр по правам человека |
|
СЕКЦИЯ II. |
Пути обеспечения прав инвалидов на образование, трудоустройство и занятость Модератор: М.А.Ахунова, Министерство народного образования |
|
СЕКЦИЯ III. |
Основные направления дальнейшего развития системы реабилитации инвалидов в Республике Узбекистан Модератор: Б.А.Ахмедов, Министерство труда и социальной защиты населения |
|
СЕКЦИЯ IV. |
Проблемы и перспективы обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры, пользованию транспортом, средствами связи и информации Модератор: М.Т. Холходжаев, Государственный Комитет по архитектуре и строительству |
|
15.30-15.45 |
КОФЕ-БРЕЙК |
|
15.45-17.00 |
ПРОДОЛЖЕНИЕ РАБОТЫ СЕКЦИОННЫХ ЗАСЕДАНИЙ. ВЫРАБОТКА РЕКОМЕНДАЦИЙ. |
|
17.00-17.30 |
ПЛЕНАРНОЕ ЗАСЕДАНИЕ Выступления руководителей секционных заседаний по итогам работы секций. Принятие рекомендаций конференции. |