13 июня, 2019 г. 19:28

Здравоохранение: 4 медицинских и 12 вспомогательных услуг могут отдать частникам на аутсорсинг

Очередным проектом, размещенным на портале СОВАЗ, предусмотрено расширение механизмов государственно-частного партнерства в сфере здравоохранения.   

Для справки: проект Закона «О государственно-частном партнерстве» обсуждался еще в июне 2017 года. Он предусматривает установление механизмов сотрудничества государства с «частниками» в 16-ти различных сферах деятельности (см. здесь). Ориентировочно в сентябре прошлого года законопроект планировалось внести в Законодательную палату.

И хотя закон до сих пор не принят, конкретные механизмы ГЧП уже внедрены, например, в сферу:

  • образования – дошкольного и общего среднего (школьного)­;
  • культуры и искусства;
  • здравоохранения – в части создания и функционирования социальных аптек и т.д.  

 

Минздрав планирует расширять поле партнерских взаимоотношений и представленным проектом предлагает внедрить ряд новых форм ГЧП с конкретными сроками действия соглашений (см. таблицу ниже).

п/п

Форма ГЧП в сфере здравоохранения

Срок действия соглашения о ГЧП

1

Предоставление земельных участков в постоянное пользование на безвозмездной основе для строительства зданий негосударственных медицинских организаций

не менее 30 лет

2

Реализация по «нулевой» выкупной стоимости зданий не функционирующих государственных медицинских организаций

не менее 30 лет

3

Передача в долгосрочное безвозмездное целевое пользование неиспользуемых помещений или корпусов государственных медицинских организаций частным партнерам

не менее 30 лет

4

Предоставление земельных участков в постоянное пользование на безвозмездной основе на территории функционирующих государственных медицинских организаций для строительства зданий негосударственных медицинских организаций

не менее 30 лет

5

Предоставление на безвозмездной основе земельных участков для строительства объектов негосударственных медицинских организаций с условием реконструкции и оснащения существующих государственных медицинских организаций с последующим шефством

не менее 30 лет

6

Выделение земельного участка для строительства или здания для реконструкции и оснащения на основе концессии

до 15 лет

7

Материально-техническое и финансовое обеспечение негосударственных медицинских организаций, созданных на базе имущества частного партнера

не устанавливается

8

Выполнение в виде аутсорсинга:

не устанавливается

вспомогательных видов услуг

приготовление пищи больным, включая приготовление диетических блюд лечебного питания

стирка, профессиональная обработка белья и спецодежды и другого мягкого инвентаря – прачечные услуги

централизованная стерилизация медицинских изделий и инструментов

дезинфекция и дератизация

обслуживание, содержание и ремонт зданий и сооружений

установка и обслуживание систем охранной и пожарной сигнализации, кондиционирование, вентиляция, водоснабжение, канализация

эксплуатация, обслуживание и ремонт инженерных и технических систем зданий, сооружений

техническое обслуживание и ремонт медицинского оборудования

сбор отходов (ртутные лампы и др.), вывоз анатомических отходов, утилизация медицинских отходов и профессиональная уборка

транспортные услуги и услуги перевозки, доставки грузов

учет потребления тепло- и электроэнергии, холодной и горячей воды, анализу оптимизации энерго- и водопотребления

управление системами связи, интернет-, радио-, телекоммуникаций, сервисными системами, аварийными системами, системами доступа

отдельных видов медицинских услуг

проведение лабораторных анализов (исследования на внутриутробные инфекции, химико-токсикологические исследования, цитологические и гистологические исследования и другие)

диагностика и лечение с использованием современного диагностического оборудования, перечень которого определяется Минздрав

оказание пациентам услуг гемодиализа

изготовление специализированных медицинских изделий и инструментов (по заказам медицинских организаций особенно для проведения травматологических операций)

 Соглашение о ГЧП по формам 1 – 6 вышеуказанной таблицы заключается по итогам проводимого Минздравом конкурса, в случаях 7 и 8 – конкурс не проводится. Минздрав будет заключать соглашение в качестве государственного партнера, и осуществлять мониторинг выполнения частным партнером условий соглашения.

 К слову, в зависимости от формы ГЧП предлагаются следующие виды инвестиционных обязательств частного партнера:

  • оказание медицинских услуг определенному количеству людей, нуждающихся в социальной поддержке, с установлением для них льготной платы, либо бесплатно;
  • выполнение вспомогательных функций для государственных медорганизаций, а также отдельных видов лечебно-профилактических услуг в объемах, установленных органами здравоохранения на местах;
  • выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта и оснащения государственных медучреждений, прикрепленных к частному партнеру и др.

Проект может быть изменен, дополнен или отклонен.

 

Олег Заманов.

Подробнее: www.norma.uz



Оставить отзыв
Оценка:
              
Текст отзыва

Ваше имя
Ваш комментарий будет опубликован после проверки модератором