Жизнь без фальши
Жизнь без фальши
По свидетельству koomersant.uz в прошлом году Центром по борьбе с контрафактом в Агентстве «Узстандарт» был проведен семинар-тренинг, направленный на повышение уровня осведомленности о контрафактной продукции среди государственных организаций, т.е. сотрудники Узбекского агентства стандартизации, метрологии и сертификации, которые в первую очередь должны бороться.
Тренинг был разделен на два блока:
- первая часть мероприятия включала в себя рассмотрение особенностей и проблем патентования в Республике Узбекистан, и трудностей правильного выбора стратегии правовой охраны объектов интеллектуальной собственности, обсуждались вопросы неправомерного использования товарных знаков и промышленных образцов, вопросы действенности и эффективности законов, регулирующих эти вопросы. В частности было отмечено, что раньше нарушений в этой сфере было больше, но с 6 января 2012 года была принята новая редакция Закона Республики Узбекистан "О конкуренции", в которой четко прописаны виды недобросовестной конкуренции, связанные с незаконным использованием средств индивидуализации товаров или услуг. Были повышены санкции и штрафы, что уменьшило объемы недобросовестной конкуренции. К тому же, стали поступать жалобы со стороны потребителей, что, несомненно, помогает работникам всех сфер, смежных с этой отраслью;
- второй блок семинара был посвящен непосредственно понятию «контрафакт» и Центру по борьбе с ним. Было рассказано об отрицательных последствиях, которые несет с собой наличие контрафактной продукции на рынке. Так же, были рассмотрены образцы контрафактной продукции, выпуск которой был пресечен в Узбекистане благодаря деятельности Центра по борьбе с контрафактом.
Центр по борьбе с контрафактом регулярно проводит семинар-тренинги в общественных и государственных организациях Республики Узбекистан. Итогом этих семинаров может стать не только повышение осведомленности в вопросах контрафакции, но и плодотворное сотрудничество в режиме социального партнерства государственных и общественных структур в борьбе с недобросовестными производителями, нарушающими закон и права интеллектуальной собственности.
Есть потенциал и у общественности, в частности политических партий.
Глобализация пронизывает все стороны нашей жизни: но если мы радуемся всеобщей информатизации и сокращению бумажного документооборота, мобильному и упрощенному денежному обращению, то с сожалением сокрушаемся о проникновение на наши прилавки некачественных продовольственных и промышленных товаров, но почему-то с логотипами и брендами ведущих производителей. В последнем случае мы сталкиваемся с контрафактной продукцией.
Что это такое? Из Википедии: контрафакт (англ. counterfeit — подделка) В основе контрафакта — нарушение интеллектуальных прав. Контрафакт — это новый продукт, созданный на основе существующего оригинала. Виды контрафакта: использование чужого логотипа или настолько похожего, что их легко перепутать. Например вмеcто «Gucci» — «Guchi». В таком случае производители подделок имеют возможность отрицать факт контрафакта тем, что оригинальное имя не использовалось, при этом рядовой покупатель часто не знает, как точно выглядит искомый логотип и опирается при покупке на смутно знакомую картинку. Подделка внешнего вида товара, его дизайнерских решений. Это актуально для таких вещей как предметы декора, мебель, одежда и т.д.. Незаконное использование мультимедиа продукции, книг и компьютерных программ — т.н. пиратство.Незаконное использование запатентованных технических решений.
Поддельные дизайнерские сумки, одежда известных брендов и даже лекарства производятся и продаются во всем мире. По мнению специалистов, производство и сбыт контрафакта – даже более прибыльный бизнес, чем наркоторговля!
Да, конечно же есть таможня, службы стандартизации и санитарного контроля, но как видят решение этой проблемы наши избранники в сфере управления и политики? Сегодня мы беседуем с депутатом Законодательной палаты Олий Мажлиса Республики Узбекистан, членом фракции Социал-демократической партии «Адолат» Умидом Мамасабуровичем Жуманиязовым (УМЖ) и экспертом этой политической силы Шухратом Рихсибаевичем Ташходжаевым (ШРТ).
- Уважаемые представители СДП «Адолат», скажите, что в Вашем понимании означает контрафакт, в чем его опасность?
УМЖ Мы первые откликнулись на Ваши вопросы, посмотрим, что скажут другие политические структуры Узбекистана.
У нас помимо общечеловеческого восприятия, есть также партийная точка зрения. Вы знаете, прежде всего, контрафактная продукция – это не только экономическая диверсия, но и идеологическая проблема. Что же подразумеваем под контрафактом? Это нарушение авторских прав, незаконное использование товарных знаков и брендов, выражающееся в выпуске или тиражировании продукции в нарушении патентованной технологии, как правило, не отвечающей потребительским качеству и свойствам. Кроме этого, считается также контрафактом несанкционированный импорт защищенных авторским правом произведений и объектов смежных прав из государств, в которых такого рода права никогда не защищались или их защита приостановлена.
Следует заметить, что в результате выпуска контрафактной или сфальсифицированной продукции ежегодно мировой экономике наносится ущерб в размере 240 млрд. долларов США, по мнению международных экспертов это равносильно 6 до 10% мирового торгового оборота.
ШРТ Постараемся не очень утомлять цифрами наши ответы, но, по-видимому, без этого не обойдемся.
Я согласен с формулировкой нашего парламентария, но и позиционирую это явление, как мировую проблему, которая ведет к деградации правового мышления и финансовой ответственности, а, значит, размывает устои любого общества и стабильность государства.
Одна из основных программных целей партии «Адолат» – это создание нравственного и просвещенного гражданского общества, и поэтому надо противодействовать контрафакту осознано.
Последствия распространения контрафактной продукции?
УМЖ Серьезную преграду контрафактной продукции в социальном и политическом плане может и осуществляет прежде всего здоровая и честная конкуренция. Мы за развитие бизнеса и предпринимательства в различных сферах, и пусть не думают представители УзЛиДеП, что мы только за регулирование этого процесса. Почему, контрафактные копии опасны в экономическом плане: они низкокачественны, и в силу своей несоразмерно низкой цены склонны заполнить потребительский рынок, а, значит, стимулировать существование «теневой» экономики. Теневая экономика деформирует восприятие качества, честного предпринимательства, дискредитирует творчество и залуженное авторство, подрывает национальную экономику.
С первых дней независимости ставилась не только задача насыщения внутреннего рынка качественными продовольственными и промышленными товарами, но и противодействия на законодательном уровне экспорту-импорту и распространению на территории Узбекистана контрафактной продукции, обретающей глобальный характер.
ШРТ Действительно, распространение ползучей опасности контрафакта побуждает многие страны идти на различные меры. Ежедневно мы видим как в печах сжигается контрафактные игрушки, бульдозерами давятся лазерные диски и псевдошвейцарские часы, разрезается в тонкую «лапшу» фальшивый трикотаж и обувь «мировых брендов»! Поэтому во всем мире помимо создания различных специальных органов и структур по противодействию этому явлению в каждой стране, активно развивается разностороннее международное сотрудничество и кооперация в этой сфере. Рабочие места надо создавать, но не забывать о правовой, экономической и моральной ответственности за выпускаемую продукцию!
Каковы правовые основы его противодействию?
УМЖ Безусловно, существуют достаточные правовые гарантии по предотвращению ввоза и вывоза контрафакта. Например, Конвенция по образованию всемирной организации по защите интеллектуальной собственности, парижская Конвенция о защите промышленной собственности, Бернская Конвенция о защите печатных и художественных произведений, двух- и многосторонние международные соглашения. В национальном правовой базе это также получило свое отражение - в первую очередь в Законе Республики Узбекистан «Об авторском праве и смежных правах» от 20.07. 2006 года, ряде других законов и нормативно-правовых актах.
Технологии борьбы с подделкой также становятся более современными. В частности, производители стремятся настолько усложнить свой товар, чтобы его некачественная подделка была сразу видна, а качественная становилась настолько трудновыполнимой и дорогой, что ее производство стало бы попросту экономически невыгодным делом. Кроме того, производители совершенствуют и арсенал специальных средств защиты. Теперь помимо голограмм, водяных знаков, специальных рельефов и рисок многие компании для защиты своих брендов начали использовать технологию радиометок (RFID), позволяющую упростить отслеживание поставок и движение товаров. Коробки и ящики с товаром маркируются специальными чипами, сигналы которых подтверждают подлинность продукции.
Помимо этого, с недавнего времени разработаны технологии отслеживания товара. Такие технологии позволяют проверять подлинность товара с помощью ввода или автоматического считывания уникального идентификационного номера в систему аутентификации товара на сайте партнёра или с помощью смс-запроса или телефонного звонка до или после покупки. Идентификационный номер тем или иным образом прикреплен к каждому товару. А что делается у нас в этом направлении?
УМЖ В первую очередь в рамках эффективных экономических и структурных реформ, созданием здоровой конкурентной среды, поддержкой и защитой отечественного производителя за достаточно короткий период стало возможным и позволило наполнить внутренний рынок качественными товарами и услугами.
На это нас направляет положение «Определяя важнейшие перспективы и приоритеты экономического развития страны, нам необходимо особое внимание уделять росту внутреннего спроса. Реализация такого курса в Антикризисной программе мер по нейтрализации последствий мирового финансово-экономического кризиса за истекшие годы полностью себя оправдала. Следует подчеркнуть, что именно такой позиции сегодня придерживаются многие азиатские страны.» раздела «Дальнейшее углубление демократических рыночных реформ и либерализации экономики» Концепции главы государства по углублению демократии и формированию гражданского общества. Мы за постоянную социальную ответственность государства перед своими гражданами, и в этом наша позиция близка к НДП Уз, но не нужно все возлагать на правительство, а принимать меры каждый на своем месте!
Тем не менее, к сожалению, по нашим данным проникновение и оборот на территории страны контрафакта имеет место, что означает необходимость продолжение работы по его противодействию. Явно это прослеживается в форме производства и распространения контрафактной аудио и видео продукции и довольно эффективной борьбы с нею налоговых органов, которые только в прошлом году провели по данному поводу свыше 1300 проверок и рейдов.
В ходе контрольных мероприятий в 91 случаях была выявлена безлицензионная деятельность хозяйствующих субъектов, в 1133 случаях выявлена незаконная реализация аудио-видео кассет и дисков, в 109 случаях - их тиражирования и производства. Стоимость незаконной продукции составила свыше 900 млн. сумов, более полумиллиона контрафактных аудио-видео кассет и лазерных дисков изъято в качестве вещественных доказательств. По итогам проверок 96 материалов передано в правоохранительные органы, а в 25 случаях возбуждены уголовных дел, в отношении около 2 тысяч лиц применены различные меры наказания. Таким образом, в результате проверок на базарах и торговых комплексах изъято контрафактной продукции на сумму 993,2 млн. сумм, 44% которой составили аудио-видео продукция и лазерные диски, 13% - одежда, 10- продукты питания, 8 – бытовая техника, 25% составили медикаменты, лекарства и другие товары и сырье.
Государственным таможенным комитетом Республики Узбекистан в контексте защиты не только экономических интересов, но и противодействия чуждой нашей духовности и национальной идеологии проводит разнообразные мероприятия по предотвращению незаконному проникновению на нашу территорию, распространению и продаже печатных изданий, кино-видео, аудио продукции, пропагандирующих идеи насилия, моральной распущенности и безнравственности, взгляды экстремистских религиозных сект. По итогам прошлого года управлениями ГТК зафиксировано около 1200 попыток нарушения экономических и морально-нравственных интересов нашей страны, в результате которых изъято более 10 тысяч экземпляров печатной, кино-видео и аудио продукции. Необходимо отметить направленность этих поползновений на молодежную аудиторию, что подтверждается попытки распространения порнографических и безнравственных материалов на электронных носителях CD, DVD, VCD.
ШРТ Конечно результативность контрольной работы будет выше, если и общественность также примет участие, а в необходимых случаях будет сигнализировать о фактах проникновения или выпуска контрафакта!
Вызывает озабоченность и возрастающее производство, импорт контрафактных и фальшивых лекарств, что несет опасность для физического и психического здоровья населения, в т.ч. и наших граждан. У всех на памяти «проворности» производителей детского питания Поднебесной, которые добавляли в продукцию мирового бренда в нарушении технологии и вопреки здравому смыслу химически-ядовитое вещество «меланин». В результате чего десятки младенцев погибло, сотни стали инвалидами, а итоги своего контрафактного предпринимательства горе-бизнесмены закончили на эшафоте. В европейских странах фармацевтические компании придумывают массу защитных средств и символов для ограждения своей косметики и лекарств от поползновений производителей фальшивых кремов, духов и др. Специалисты различных служб нашей страны прислушиваются к опыту и практике наших соседей и партнеров.
Это принуждает содержать и усиливать санитарно-карантинный контроль на рубежах нашей Родины. Но безучастно внимать продаже заведомо фальшивой и подозрительно дешевой продукции на базаре или мегамоле тоже нельзя!
А, в частности, Вашим комитетом, членами фракции Вашей партии?
УМЖ Большое место в деятельности Комитета Законодательной палаты Олий Мажлиса по международным делам и межпарламентским связям занимают вопросы противодействия проникновения на территорию страны контрафактной продукции и совершенствования нормативно-правовых основ международного сотрудничества в этой сфере, проведения по данным темам разноплановых мероприятий, таких как встречи, круглые столы и др.
В числе участников такого рода мероприятий помимо членов нашего комитета представители Правительства, Государственного таможенного и налоговых комитетов, министерств юстиции и по делам культуры и спорта, внешнеполитического ведомства, Верховного и Высшего хозяйственного судов, Федерации Обществ защиты прав потребителей, высших учебных заведений, эксперты, СМИ.
В ходе круглых столов и других мероприятий, проведенных Комитетом Законодательной палаты Олий Мажлиса Республики Узбекистан по международным делам и межпарламентским связям, высказываемые предложения и рекомендации направлялись не столько на устранение последствий проникшим и распространяемым контрафактным продуктам, но на предотвращение их производства еще до пересечения границы Узбекистана. В частности отмечалось, что:
- несомненно, нужно также активизировать контроль выявления и устранения подпольных производителей контрафакта внутри страны;
- разъяснять населению о роковых последствиях для семейного бюджета употребление продовольственных и промышленных товаров сомнительного происхождения и без сертификатов качества. На лечение от употребления некачественного продукта или носки фальшивой одежды уйдет гораздо больше средств, чем от «выгодно- дешевой» покупки;
неотвратимость ответственности за распространение и реализацию контрафакта согласно статей Уголовного и Кодекса об административной ответственности Республики Узбекистан.
Мы считаем, что в этих направлениях есть большое поле деятельности для партийных структур СДП «Адолат» и всех тех, кому не безразлично экономическое развитие и политическая стабильность в Узбекистане. В ходе регулярных встреч с избирателями
Назрело время подготовки и включения в Таможенный Кодекс Республики Узбекистан новых норм, которые бы поощряли институты гражданского общества, в частности Федерацию обществ защиты прав потребителей, на активное противодействие ввозу, производству, распространению фальшивой и контрафактной продукции.
ШРТ Все это нужно проводить больше и чаще в молодежной среде, что бы с ранних лет прививать неприятие к фальши, стойкому противодействию незаконному предпринимательству. В Ташкентском государственном институте ирригации и мелиорации по инициативе Ташкентского городского Совета Молодежного крыла Социал-демократической партии Узбекистана «Адолат» и фракции партии в Законодательной палате Олий Мажлиса в сотрудничестве с институтом состоялась научно-практическая конференция на тему: «Вопросы участия и взаимодействия молодежи в инновационном развитии страны» с участием профессорско-преподавательского состава и студентов образовательных учреждений столицы, активистов Молодежного крыла партии, молодых исследователей. На этом мероприятии говорилось, что современные технологии и коммуникации напроч отметают примитивные приемы производства и маркетинга, а значит, будут способствовать прозрачному и качественному бизнесу.
Очень хорошо. Знаете некоторые контрафактные продукты, как правило, могут быть не только не качественными, но и просто опасными. «Когда вы покупаете контрафактные сигареты, вы даже не знаете, что в них, – говорит Тодд Роджерс из департамента окружного шерифа Лос-Анджелеса (штат Калифорния, США) – В некоторых сигаретах мы находили фекалии».
Кроме того, правоохранители считают, что когда вы покупаете контрафактные товары, то, возможно, тем самым вы финансируете другие преступления. Каковы перспективы процесса противодействия на взгляд СДП «Адолат»?
УМЖ Контрольно-аналитическое изучение нашим Комитетом положений Стокгольмского документа Парижской Конвенции о защите промышленной продукции, Бернской Конвенции о защите литературно-художественных произведений на примере г. Ташкента показывает на сколько актуально рассмотрение данной проблемы и в других территориях на системной основе, а фракция СДП «Адолат» в Законодательной палате Олий Мажлиса Республики Узбекистан будет держать данный вопрос под пристальным контролем. Поэтому послаблений в производстве на начальном этапе не должно быть ни на уровне семейного бизнеса, ни в масштабах крупного производства: все должно быть сертифицировано и качественно! Преференции должны быть в части кредитования, налогообложения, но ни в коем случае потребительских свойств, т.к. это связано со здоровьем и благополучием наших граждан и, если уж востребована как экспортная позиция, зарубежных потребителей.
ШРТ Социал-демократическая партия Узбекистана «Адолат» была основана, исходя из идей создания правового демократического государства по защите интересов граждан Республики Узбекистан в их широком диапазоне, в т.ч. и потребительских прав. У нас в народе говорят, что «из некачественного продукта никогда не получится вкусного блюда!». Надо всегда понимать, что покупая неоправданно дешевый товар, мы не только поддерживаем теневиков, но и сами становимся их соучастниками – недобросовестными покупателями, а, значит, будем привлекаться к ответственности по закону! Cовсем не давний, но неприятный факт: самаркандские «умельцы» стали подделывать продукцию немецкой «Knauf», с которой Узбекистан давно и эффективно сотрудничает. Это еще раз направляет нас на борьбу с контрафактом внутри страны! В среде нашей политической партии мы видим, что следует неуклонно следовать четкой позиции обеспечения и защиты экономических и социальных интересов, проводя системный мониторинг, привлекая к данной работе общественные структуры, СМИ и социально-неравнодушных граждан, в первую очередь молодежь!
Что Вы можете сказать в конце нашей беседы, готовы ли Вы к сотрудничеству с государственными органами и другими общественными структурами?
УМЖ Конечно же, мы всегда открыты к делам, которые будет нести здоровье и благополучие нашему населению! Успехов печатным и виртуальным изданиям «Нормы» по правовому просвещению и экономическому информирования населения и специалистов по актуальным проблемам!
ШРТ Еще раз поздравляем сотрудников и читателей «Нормы» и других сайтов с весенним праздником Навруз! Надеемся, что наш взаимно-полезный диалог будет иметь продолжение!
Исп: М. Усманов 2013 /03